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　　发展 普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临高 成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。