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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家 
庭在  选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现 实中，各托育 机构提供的服务质量参差
 不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。