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　　其三
，托育服务 领域 人才短缺，有效监管机制尚 不健全
。黄 绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照 
护内容等，但在现实中， 各托育
机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。