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　　其三，托育服务领域人才短 
缺，有效监管机  制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注 服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现 实中，各托育机构提供
的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之
外。