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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张  本 波提
出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设

补贴标 准，进一步降低普惠机构

开办成本； 
另一方面，采取公 建民营、 运营补贴、奖励补
助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。