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　　发展普惠托育服务，要充分 调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成 本；另一方面  ，采取公建民营、运营
 补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。