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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力 量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一 
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营

补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构
运营
 成本。