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　　其三，托育服 务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时
都会关 注
服务 质量 ， 包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量 参差不齐  ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。