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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力
，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高 托位建设补贴标准 ，进一步降低普
惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购  买服务等多种  方式，降低普惠机构运营成

本。