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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显 示， 三 
成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021 年 
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距
离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。