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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资  力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面 ，采取公建民营、运营 补贴、 
奖励补助、购买服务等多种方式， 降低 普惠机构运营成本。