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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资 
水平、 内外环 境、照

护内容等，但在现实中，各托 育机构
提供的服务质量参差不齐，
一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。