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　　发展普惠托育服务，要充 分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立 合理的成本分担机制 。中国宏观 经济研究 院社会
发展
所研
究员张本波提 出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。