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　　发展普惠托育
服 务，要充分 
调动社会力量积极性 ，而社会 力量往
往面临 高成本压力， 需要建立合
理的成 本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。