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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突  出。数据显示，三成以上 
婴幼儿家庭有托育需
求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿 托位数为 2.03个，距离 “十四 五”期末4.5个的目标尚存很 大 差距。