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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准
，进一步降低普
惠
机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 
补助、 购买服务等多种方式，降 低普惠机
构运营成本。