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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补 贴标准，进一步 降 低普惠机构开办成本
；另一 方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构
运营成本。