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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投 资力 度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低 普惠机构开办成本；另一方面
，采取
公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。