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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出 ，一方面，要加大政府投 
资力 度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低 普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
 方式，降低普惠
机构运营 成本。