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发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分
 担机制。中国宏观 经济研究院社会发 展所研究员张本波 提出，一方面，  要加大政府投资 力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普
惠机构运营成本。