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普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中
国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普

惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运
营补贴 、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构 运营成本。