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　　其 三，托育服
务领域人才短缺 ，有效监
 管机 制 尚不健全。黄 
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育  机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。