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　　发 展普惠托育 服务，要 
充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往
面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。