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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。 中国宏观经济研究 院社 会发展 所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资 力 度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另
 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，
降低 普惠机构运营成本。