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首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育  机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺
 口。截至2021  年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数  为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。