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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的
 矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托 育机 构
入托 
率仅为
6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数 为2.03个，距离“
十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。