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　　发展普惠托 育服务，要充分 调动 社会力
量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力， 需要建立合理
 的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办 成本；
 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机
构运营
成本。