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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大  多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质
量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关 部门
的监管体 系
之外。