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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有 托育机构入托率仅  为6
%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼 儿托位数
为2.0  3个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。