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　　发展普惠托育服务， 要 充分
调动社会力量积极性，

而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经 济研究 
院社会发展所 研究员张本波提出，一 方面，要
加大政府投资力度，提高托位建 设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务

等多种方式，降低普惠机构运营成本。