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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而 社会 力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普
惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构 运营成 本。