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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极 性，而社会
力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担 机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建 民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。