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　　首 先，托
育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出  。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四 五 
”期末4.5 个的目标尚存 很大差距。