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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积
极性 ，而社会力量往往面临高成本压力 
，需要建
立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补 贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本

；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种

方式，降低普惠机构运营成本。