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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认  为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平
、内 外环
境 、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。