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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以

上婴幼儿家庭有托育需求

，但现有托育机构入托
率仅为

6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”
期末4.5个的目
 标尚存 很大差距。