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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健 全 。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环 境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机
构游离于相关部门 的监管体系之外。