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　　其三，托育服 务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关  注服务质
量，包括机构资质、师资水 平、内外环境 、 照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些 
非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。