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　　其三，托育
服务领域人才短缺 ，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大 多 数家庭在选择托育机构时都会关注服 务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内
容等，但 在现实
中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。