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　　发展普惠 托育服务，要充分调动 
社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力  ，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一 方面，要加大政府
投资力度，提高托位建 设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建 
民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等
 多种方式，降低普惠机构运营成本。