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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担
机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波
提 出，一方面，要  加大 政府  投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采
取公建民营、运营
补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。