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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 
会关注 
服务质量 ，
包括机构资
质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，  各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机
构游 离于相关部门的监 管体系之外。