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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建 设补

贴标准，进一步降低普惠机构 开办 成本；另一方面  ，采取公建民
 营、 运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠

机构
运营 成本。