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　　 发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理

的成本
分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一  方
面，
采取公建民营、运营补贴
、奖励补助 
、购买服务等多种方式，降低普 惠机  构运营成本。