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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标 准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助 、
购
买服务等多种 方式，降低普惠机构  运营 成本。