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　　“框 架协议”明确，将强 化三省一市牵 头单位顶层沟 通、统筹协调、同步发展， 构建省、市、县、街道( 乡镇)“四级协作架构 ”，协同发  力，各扬其优势、互补发 展、合作共赢
，形成 一体
化推进可落地、可操作、可 实践
、可持续的整体发展效应。