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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张  本波提出，一方面， 要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。