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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等
， 但在现实中，各 托育机构提供的

服务质量参差 不齐，一
些非正规机构游离 于相关部门 的监管体系之 外。