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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性 ，而社会力量往往面临高 成 本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府 投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另 一方面，采
取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。