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　　首 先，
托育服务需求旺盛与供给不 足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021  年底，我国每千人口拥有3
 岁以下婴幼儿托位数 
为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。